Autorka: Patrycja Lipold
Rok wydania: 2025
Liczba stron: 325
Okładka: miękka
Format: 17,0 cm x 24,0 cm
Praca analizuje nielegalną migrację w kontekście zagrożenia hybrydowego. Koncentruje się na przedstawieniu instrumentalizacji nielegalnej migracji na granicy Białorusi z Polską, Litwą i Łotwą oraz działaniach Rosji na granicy z Finlandią oraz Estonią. Ramy czasowe pracy obejmują lata od początku kryzysu migracyjnego na wschodnich granicach UE w 2021 roku do końca 2024 roku. W monografii zaprezentowano sposób działania ze strony Rosji i Białorusi, wykorzystywanie migrantów jako narzędzia w konflikcie hybrydowym oraz zmiany presji migracyjnej na granicy wschodniej. Przedstawiono również środki, jakie państwa doświadczające nielegalnej, zinstrumentalizowanej przez Białoruś oraz Rosję migracji, podjęły w celu przeciwdziałania zagrożeniu, minimalizowaniu ryzyka oraz ograniczaniu zjawiska. Dodatkowo, bazując na metodzie analizy ryzyka i wykorzystując jej wybrane elementy, określono potencjał zagrożenia hybrydowego we współczesnej polityce Rosji oraz omówiono pojęcia wrażliwości i odporności w zakresie instrumentalizowania zjawiska nielegalnej migracji. Wrażliwość w tym kontekście odnosi się do zapisów związanych z prawami człowieka, natomiast odporność do szeregu przedsięwzięć mających na celu formułowanie właściwej odpowiedzi na zagrożenie, wygenerowane w sposób sztuczny i w celu realizacji określonych celów politycznych.
(opis wydawcy)
Spis treści:
Wykaz skrótów /7
Wstęp /9
Rozdział 1. Nielegalna migracja jako działanie asymetryczne i zagrożenie dla bezpieczeństwa /31
1.1. Charakterystyka działań asymetrycznych/32
1.2. Hybrydowe zagrożenia bezpieczeństwa /43
1.3. Nielegalna migracja jako zagrożenie dla bezpieczeństwa państwa /51
1.4. Instrumentalizacja przepływów migracyjnych przez podmioty państwowe /64
Wnioski i uogólnienia /72
Rozdział 2. Presja migracyjna na Litwę w latach 2021-2024 i próby przeciwdziałania zjawisku przez rząd w Wilnie /75
2.1. Rozpoczęcie operacji hybrydowej w 2021 r. /76
2.2. Hybrydowy konflikt migracyjny jako narzędzie destabilizacji w 2022 r. /84
2.3. Zmiany prawne w 2023 r. /91
2.4. Regulowanie spraw migracyjnych i konsekwencji napływu migrantów w 2024 r. /93
Wnioski i uogólnienia /102
Rozdział 3. Polska jako główny cel działań hybrydowych prowadzonych przez Białoruś - reakcja państwa na kryzys /105
3.1. Rozpoczęcie agresji hybrydowej wobec Polski w 2021 r. /106
3.2. Przeciwdziałanie nielegalnej presji migracyjnej na granicy w 2022 r. /116
3.3. Wzrost presji migracyjnej w 2023 r. /130
3.4. Działania rządu wobec nielegalnej migracji w 2024 . /146
Wnioski i uogólnienia /174
Rozdział 4. Szlak nielegalnej migracji do Łotwy - polityka państwa wobec zagrożenia /177
4.1. Rozpoczęcie opreracji hybrydowej wobec Łotwy w 2021 r. /178
4.2. Odpowiedź rządu łotewskiego na zagrożenie bezpieczeństwa w 2022 r. /180
4.3. Wzrost zagrożenia nielegalną migracją w 2023 r. /183
4.4. Kolejne działania rządu wobec nielegalnej migracji w 2024 r. /189
Wnioski i uogólnienia /199
Rozdział 5. Rosyjskie działania asymetryczne wobec Finlandii oraz Estonii /201
5.1. Szlak do Finlandii i instrumentalizowanie migracji na granicy fińsko-rosyjskiej /202
5.2. Polityka Estonii wobec rosnącego zagrożenia hybrydowego ze strony Rosji /219
Wnioski i uogólnienia /225
Rozdział 6. Potencjał wykorzystania nielegalnej migracji do działań hybrydowych oraz rekomendacje w zakresie środków przeciwdziałających instrumentalizowaniu zjawiska /229
6.1. Działania hybrydowe we współczesnej polityce Rosji oraz prognostyczne kierunki i zdolności w eskalacji kryzysu migracyjnego /231
6.2. Prawa człowieka jako podstawowy element wrażliwości systemu demokratycznego na hybrydowe zagrożenie nielegalną migracją /239
6.3. Budowanie odporności i właściwej odpowiedzi na zagrożenie - rekomendacje w zakresie przeciwdziałania instrumentalizowaniu nielegalnej migracji /260
Wnioski i uogólnienia /269
Zakończenie /271
Bibliografia /287
Spis tabel i wykresów /325
